2020年国考：申论作文备考技巧之三个什么

2019-10-10 10:54 广东公务员考试网来源：国家公务员考试网

　　2020年国考：申论作文备考技巧之三个什么由国家公务员考试网申论栏目由提供，更多关于2020年国考,申论作文备考技巧之三个什么,国家公务员考试申论的内容，请关注国家公务员考试网/广东公务员考试网！

　　大家都知道，针对一个事件，表述自己的观点简单粗暴的方式就是“是什么、为什么和怎么办”。这同样也是对付申论作文的一个法宝。具体来看一组材料：

　　材料一：中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，将2019年确定为“基层减负年”。目前，各地陆续出台具体措施，将减负落到实处。

　　材料二：近日，辽宁省委成立了14个由省级领导牵头的督导督查组，每个组负责深入一个市督导督查。辽宁省委书记陈求发：要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，科学设置督考指标，切实把目标任务考核考准、考实、考出差别，考出干劲。江西围绕精减文件简报、精减会议活动等8个方面提出了21条具体“减负”措施，还将每年3月份确定为全省政府系统“无会月”;同时要求省政府各部门原则上每年只得开展1次综合性督查考核，并充分运用暗访、跟踪督办、随机抽查、回访复核等方式开展督查，既摸实情、又听真话。

　　材料三：“落实”二字千斤重，这里的“千斤重”不光是职责所在，在基层干部看来，更现实更直接的还有身体乏累和心理压力。“有的市直部门把本该自己负责的事甩给基层。”一位基层干部说，一些工作从“抓基层促落实”变成了“问责基层抓落实”，把落实的任务甩给基层，把责任下移。“需要签责任状的工作有很多，签完再弄个考核办法，然后打分排名，干不好就问责。‘婆婆’太多，大家只能使劲向前冲。

　　材料四：安徽黄山市委针对会议文件多，检查考核多，材料“留痕”多等基层反映最强烈的问题;针对推诿扯皮、不愿担责，服务群众“冷硬横推”，新官不理旧事等基层最痛恨的问题;针对空喊口号，弄虚作假、欺上瞒下，搞形象工程等基层最反感的问题，提出了“45个不准”，组织各级各部门认真对照检查，要求整改到位。

　　要求根据材料自拟题目写一篇议论文

　　一、构思框架

　　通过阅读材料，我们知道了什么是基层减负，而“为什么”和“怎么办”则可以找出材料中的一些矛盾点来完成。

　　如矛盾1：减负受到了广大基层干部的热烈欢迎，但是减负容易导致基层工作标准降低，“减负”变相“减责”。

　　如矛盾2：减负对于直接面对人民群众的繁忙的基层是否能够真正的起到作用。

　　二、草拟提纲

　　那么我们得出初步的写作框架：

　　1.能够阐述基层减负的意义，提出自己对基层减负争议的理解。

　　2.阐述基层减负推出的背景，能结合具体实例论述形式主义的种种弊端以及减负的积极意义。

　　3.能够分清减负与减责、减负与提效的关系，并能够提具体化建议，注意分条罗列，对策可操作性强。

　　三、填充血肉

　　第一段破题“是什么”，介绍背景、重要性以及解析什么是基层减负。“上面千条线，下面一根针”，基层不仅是落实各项政策的桥头堡，也是直接面对人民群众第一线，工作任务十分繁重。而考核督促和痕迹化管理的过多过滥，以及动辄实施一票否决等形式主义，进一步加重了基层负担。因此党和政府下发的关于基层减负的通知，无疑体现了政府主动作为的为民情怀，为基层减负、添足动力，提升了基层干事创业的精气神，最终还是让群众得实惠。

　　第二部分“为什么”可进行危害性等矛盾点剖析。然而“减负”不等于“做减法”。减少任务与责任虽然能够立竿见影的贯彻这一政策，却使得“减负”基层干部变相“减责”。比如上级领导较少下基层调研，却使用电话、视频甚至口讯远程指挥;再比如减少了现场会议，却在视频会议上加码。这种表面减负，实则减效的做法实际上仍然是形式主义。那么，真正做到为基层减负，则需要上下联动形成合力。

　　第三部分，“怎么办”，可从明关系、重执行、提效率三方面论述。要明确“减负”与“提效”的关系。关心关爱基层干部，“减负”迫在眉睫，但保民生、促和谐“提效”也刻不容缓。“减负”是手段和方法，“提效”是出发点和落脚点，两者并不矛盾，而且相互促进、和谐统一的。要科学做好“减法”。给基层想干事、敢干事的空间。需要上级机关通过对基层的摸排调研，合并同类文件会议，让基层干部有更多时间“抓落实”“跑一线”。建立以一个权责明晰的责任体系，每项工作都有专人负责，分工明确，避免出现干部“忙的忙、闲的闲”现象。要合理做好“乘法”，乘着互联网+的东风，推出简政便民之策，打通信息壁垒，让信息多跑路，群众少跑路，提高工作效率;乘着《新公务员法》的东风，打通干部晋升的壁垒，让干部“能干事、会干事、想干事”。同时树立问题导向，群众的需求在哪里，服务就跟到哪里。

　　第四部分，发出“展望式”总结。“减负”又“减责”，群众会质疑基层干部为官不为;“提效”不“减负”，基层干部负重前行，身心疲惫。因此，“减负”和“提质”不应有所偏颇，而是促进“减负”与“提质”双促共赢。

　　2020年国家公务员考试备考的号角已经吹响，2020年国考预计在10月启动报名。以下是广东华图国家公务员考试网整理的2020年国考公告、职位表、报名入口、备考资料等相关信息：

点击查看>>>2020年国家公务员考试公告

【汇总】2020年国家公务员考试录用系统相关信息
	考试安排	招考信息
	公告	2020年国家公务员考试公告
	职位下载	2020年国家公务员考试职位表下载
	职位检索	2020年国家公务员考试职位表检索系统
	专业目录	2020年国家公务员考试专业目录
	考试大纲	2020年国家公务员考试大纲
	报考指南	2020年国家公务员考试报考指南
	报名入口	2020年国家公务员考试报名入口 2020年国家公务员考试报名流程
	缴费说明	2020年国家公务员考试缴费入口国家公务员报名照片在线调整
	准考证打印	2020年国家公务员考试准考证打印入口
	考试流程	2020年国家公务员考试流程
	考试科目	2020年国家公务员考试科目
	笔试备考	2020年国家公务员考试备考国家公务员考试历年真题及解析
	成绩查询	2020年国家公务员考试成绩查询入口 2020年国家公务员考试笔试合格分数线
	qq交流群	2020年国家公务员考试QQ群
	辅导课程	2020年国家公务员考试辅导课程