2019年广州公务员考试申论热点：鼓励生育有利于消除就业歧视

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　　把二胎看作员工的动力而非压力，把生育放在更积极、更长远的角度去考量。这家企业的思路值得肯定。

　　每多生育1胎，增加女方产假20天、增加男方5天护理假、给予双倍奖励;“孩子多的员工，机会优先、岗位优先”——在“生育焦虑”蔓延的当下，总部位于江苏宜兴的某公司发布的这则“多生优育激励方案”，堪称“一股清流”。正因如此，其方案一发布，就引发热议。

　　公司负责人在接受采访时表示，鼓励员工生育，是公司对员工的投资。员工把家庭建设得好，有利于其事业发展。

　　企业发文鼓励生育，江苏这家公司并非“第一个吃螃蟹的”。此前，某互联网企业也推出了多项针对女性的福利和鼓励生育政策，比如为孕期女员工提供3000元的额外生育津贴和上下班打车费用报销。

　　2018年，我国出生人口数量、出生率双降。这跟很多育龄妇女生育意愿低迷不无关系——由于育儿成本高昂，加上担心无人看护小孩、担心触及“职业天花板”，许多双职工家庭不敢轻易生二孩。

　　这些并非杞人之忧：在生育成本分摊机制尚不健全的当下，很多企业考虑到结婚以后要怀孕、休产假、哺乳孩子，招女员工得付出更多人力资源成本，所以“宁用武大郎不用花木兰”，造成就业歧视。

　　也基于此，人社部和教育部等九部门不久前联合发布通知称，用人单位招聘人员过程中不得限定性别，不得询问妇女婚育情况，不得将限制生育作为录用条件。但也有网友认为，放在现实中考量，企业很可能为了降低人力资源的成本，尽量不招聘女性。

　　而在企业自由裁量权范围内，通过隐形的方式过滤，女性可能会面临更不利的就业环境。

　　说到底，在当下的讨论中，无论是企业还是个人，大多把生育二胎看作“沉重的负累”，更多考量成本付出，却少有谈及生育二胎给家庭和社会带来的增益。但其实二胎不只是给时间和精力做“减法”，也是为情感和未来做“加法”。

　　从这个角度看，江苏这家企业的思路值得肯定，即把二胎看作员工的动力而非压力，把生育放在更积极、更长远的角度去考量。

　　生育既是一件家事，也是一个国家、一个社会的事。也因此，女职工的生育成本应由家庭、国家和社会共同承担。而企业，作为社会的重要一员，也应恰当地承担一部分成本，毕竟人力资源既是社会的宝贵财富，也是企业发展的核心力量。

　　当然，企业鼓励生育，不应该是强制的，而应由企业自愿实施。毕竟，企业的目标是追求利润，不是慈善机构。企业鼓励生育，固然有可能增加企业的用工成本，但也有利于提升企业形象以及提高员工的工作积极性、增强员工的凝聚力。该如何权衡，或许每个企业家都有不同的“算法”。

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（编辑：广东华图）