2019年深圳市公务员考试申论大纲解读：试卷类型表述、考试时限有变(2)

　　申论II类

　　主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力。

　　阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

　　贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

　　解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

　　文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

　　【华图教育解读】

　　从历年真题来看，虽然I、II两类申论试卷的能力要求不同，但考生不管参加哪类，都应当掌握阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力。

　　具体来看，阅读理解能力是作答申论的基本能力，无论是归纳概括、提出对策、综合分析、贯彻执行，还是申发论述的作答，均需建立在对申论材料的阅读理解的基础之上。因此，考生在考试开始之后，第一件事是要先阅读每一道题目的作答要求，根据题目意图有针对性地阅读材料、提炼要点。根据大纲要求以及深圳市考历年申论命题特点，考生在阅读给定材料时，需要注意把握的材料内容有：含义、观点、问题、做法、经验、意义、成就、问题、对策建议等。只有准确全面地把握材料内容，在作答具体题目时才能轻松应对，游刃有余。备考时，考生不妨养成经常阅读的习惯，多读政府工作报告、政策文件、权威网站上的评论文章，这样一方面可以提高自己的阅读理解能力，另一方面也可以提高自己的政治理论素养。

　　综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大，也体现在文章论述题中。根据大纲要求，广大考生在阅读给定材料以及作答时需要注意，综合分析题的作答有着自己的答题思路，不仅需要对材料内容进行分析和归纳，还要按照综合分析的答题思路进行作答。在作答时，一定要注意评价的标准就是材料所提供的理论、事实和国家重大理论政策，如果题目有“观点明确”的要求，一定要在一开始就旗帜鲜明地表明自己的态度。

　　提出和解决问题能力要求考生在作答时，一方面要善于发现材料中负面的、应该治理的方面，准确、全面地发现和界定问题;另一方面要明确自身在参加考试时的立场，要站在政府角度思考问题，提出的对策要具有针对性、可行性和可操作性。

　　贯彻执行能力的考查载体倾向于应用文写作，即贯彻执行题。考生要认清题目的作答任务、工作目标与组织意图，通过对给定资料内容的归纳、分析，全面掌握完成作答任务所面对的客观实际情况，在明确题目限定的身份及对应职权的前提下，采取有效的针对性措施完成工作目标，达成组织意图。另外，考生要多了解常见公文的格式要求，并通过参考阅读相关公文等方式把握公文的文风。

　　文字表达能力主要强调能够运用多种表达方式，准确顺畅地表达思想观点。对此能力的考查主要集中在文章论述题型中。由于深圳市考的重中之重是文章论述题，因此文字表达能力也是重点考查能力。《申论》是主观性试题，作答时都需要将作答思路转换到答题纸上，这就是对文字表达能力的测查，而最后的文章论述题对该能力要求更高。由于每道题目对字数都有严格要求。因此，考生在作答时，要注意合并同类项，保证“简明畅达”。另外，考生要避免使用口语、网络用语，应使用书面语，力求达到“准确规范”。文章论述题中，则更强调考生的“说明、陈述、议论”能力，忌用千篇一律的空洞对策罗列，应着重于议论和评论分析，由此才能凸显考生思考能力，才能在众多庸文中脱颖而出。

　　最后，华图教育教育专家建议考生要有针对性地复习，及时发现自己能力上的不足，预祝各位考生一举成“公”!

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（编辑：广东华图）