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2017年广东公选遴选考试领导知识——领导权力

2017-05-27 16:30 广东公选遴选考试 http://gd.huatu.com/gxlx/ 作者:广东华图 来源:广东公务员考试网

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  1.领导权力的类型

  在不同的行业、单位或部门,领导权力的构成不尽相同,就其共性而言,领导权力大体可分为以下几种:

  (1)决策权。这是各种领导权中最重要和最基本的权力。从某种意义上说,领导的过程也就是制定和实施决策的过程,或者说"领导就是决策"。

  (2)组织权。领导者根据事业或工作的需要,对机构设置、权力分配、岗位分工、人员安排等作出决定的权力叫做组织权。这是领导者的意图得以实现的组织保证。

  (3)指挥权。领导者(或领导机关)为实现其决策或规划,对下属(人员或机构)下达命令或指示等的权力叫做指挥权。这是领导者实施领导决策或规划的基本保障。

  (4)人事权。领导者对其下属人员,有选拔、录用、教育、培养、升降、调配、使用、任免等权力,这就叫做人事权。这是领导者的职权充分发挥作用的客观基础。

  (5)奖惩权。领导者根据其下属的功过表现,对其进行奖励或惩罚的权力叫做奖惩权。这种一正一反相辅相成的权力,是领导者对其下属进行统辖和控制的重要手段。

  (6)调控权。领导者根据实际情况的要求,对其所属的机构、人员、工作等进行及时的调整控制,使全局的工作能相互配合,协调一致,以便更好地完成预定任务,达到既定目标。这叫做调控权。

  2.领导用权的原则

  (l)民主原则。领导权力属于人民,来自人民。人民群众可以直接或间接地授予领导者以一定的权力,也可以因其不称职而收回这种权力。领导者在行使权力的过程中要善于自觉地倾听、了解人民群众的意愿、建议和意见。

  (2)为民原则。领导者是代表人民掌握和行使权力的,只能运用权力全心全意为人民谋利益,而不能用来谋取私利或达到任何个人目的。

  (3)合法原则。将权力的各个方面、各个环节、各种内容都用法律和制度加以明确规定,使权力的设置、运行和操作有法可依,有章可循。领导者只在法律和制度允许的范围和程度之内运用权力。

  (4)适时原则。就是把握住行使权力的时机。时机是社会活动过程中普遍存在的现象,能否善于抓住时机,直接影响权力实施的效果。

  3.领导权力的制约与监督

  要保证领导者正确行使权力,必须加强对领导权力的制约和监督。

  加强对权力的制约和监督,要靠组织教育和领导者的自我修养。通过教育和修养,使领导者提高思想境界和道德水平,破除"官本位"意识,肃清封建主义的残余思想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉摆正同人民群众的关系,一心一意、千方百计地为人民谋利益。

  加强对权力的制约和监督,关键是加强制度建设,建立起结构合理、配置科学、程序严密。制约有效的权力运行机制。

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(编辑:广东分校)

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