面试热点时评：官员长期请假经商岂能警告了事

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　　2016年06月28日09:16 来源：燕赵晚报 　　张贵峰

　　原标题：官员长期请假经商岂能“警告”了事

　　请病假在家里做着生意，单位的工资和津贴还全额照领，这样的“好事”绝对长不了!6月21日，河南济源市纪委监察局通报了该市财政局PPP管理中心负责人张嫣嫣弄虚作假长期请病假、违反规定从事营利活动的违纪问题。(6月27日《大河报》)

　　身为党员公职人员，竟然以长期请假病假方式，从事营利活动，这显然是一种严重违纪违法的行为，不仅涉嫌“违规经商”，也同时涉嫌“弄虚作假、欺骗组织”，不仅涉嫌违反基本的劳动组织纪律，还进一步涉嫌“吃空饷”。

　　但令人遗憾的是，面对如此恶劣严重的违纪违法问题，当地纪检部门开出的“罚单”——“党内严重警告处分，追缴其违规经营所得及请假期间多领的工资和津贴”，却又显得非常不相称，极尽“轻描淡写”之能事。其一，针对张嫣嫣的党内处分，仅仅只是党纪处分种类中轻微级别的“警告”类处分，而并没有涉及“留党察看、开除党籍”等更严重的处分种类;而依据党纪《条例》“ 违反有关规定从事营利活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分”。

　　其二，更重要的是，相关处分也仅仅只是局限于“党纪”层面的处分，并没有进一步包括政纪、法律层面的处分。而对此，《公务员处分条例》事实上已有十分明确的处分规定，如“从事或者参与营利性活动……给予记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分”，“弄虚作假，误导、欺骗领导和公众……情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分”。而进一步从法律高度审视，官员不劳而获的“吃空饷”行为，事实上也完全符合法律上“诈骗”或“贪污”的构成要件，如符合“以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物”的诈骗犯罪构成要件。

　　这种背景下，对于长期请假病假经商、涉嫌“吃空饷”官员，仅仅“警告、追缴”了事，无疑显得很不恰当合理，不仅明显不符合中纪委此前一再强调的“纪严于法”、“越往后执纪越严、处分越重”执纪要求，也不足以充分保证产生强有力的“惩前毖后”、“以儆效尤”执纪执法效果。——试想一下，一个违法犯罪分子如果在非法“骗取公私财物”之后，仅仅“警告、追缴”便能了事，那这样的所谓“警告、追缴”的实际效果，究竟是在惩戒，还是变相纵容、鼓励?

　　在“大众创业，万众创新”语境下，一些官员也愿意下海创业经商，当然并无不可，甚至不妨鼓励，但这样做的一个基本前提显然又是：在创业经商之前，必须辞去公职，绝不能一面想经商发财，一面又舍不得自己的官员身份。所谓“君子爱财，取之有道”，而对于国家公职人员来说，最基本的取财之“道”显然就是“不要既想当官又想发财”，否则，一旦“取财无道”，甚至同时“吃空饷”，势必要接受党纪国法的严厉追究。

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（编辑：广东华图）