2016公务员考试申论指导：申论审题内容

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　　1. 题型

　　申论的几种题型如何判断呢，就要看问题后面的“作答要求”。如果是首先要求全面准确的，就是概括题;首先要求有针对性、可操作性的，就是对策题;分析类题一般要求评价某种观点或现象;写作题一般要求中心明确、结构完整、语言流畅等。

　　【题目链接】我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问题。(20分)

　　要求：(1)准确全面，条理清楚，有针对性;(2)表达简明扼要，不超过400字。

　　【解读】这道题包括两问，第一问说明应解决的问题，第二问提出解决问题的办法。怎么看出来的?“准确全面”就是针对概括而言的，“有针对性”就是针对对策题而言的。这一道题就是一道“概括+对策题”。掌握这些关键词，自然就能明确问题究竟是概括题还是对策!

　　2. 作答范围

　　审清作答范围即审清问题涉及的材料范围，这一点非常关键。申论题目中既有给出明确的作答范围的，也有作答范围相对模糊，需要应试者仔细揣摩的。

　　【题目链接】根据“给定材料 1-18”提供的信息，用不超过 400 字的篇幅给上级领导整理一份情况反映。(20 分) 要求：内容全面，主旨突出，表述简洁;

　　【解读】该题明确要求参考““给定材料 1-18”，而实际考试中部分考生却概括了其他材料的内容，显然这是不合适的。

　　3. 主题

　　主题也就是题目问的啥?考试作答的最高境界就是问啥答啥，不要绕，要有利于阅卷老师评分。

　　【题目链接】相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。针对这种观点，参考给定资料。写一篇文章，对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。(40分)要求：(1)自拟题目，中心明确，观点鲜明，联系实际;(2)说理充分，结构完整，语言流畅;(3)不少于800字。

　　【解读】这道题问的什么啊?是要求围绕“国家水资源价格改革的思路”写一篇文章。许多考生在此大谈节约用水，显然属于问啥不答啥!开头应该怎么写?要对题目中一部分人的观点进行点评，其实是分析题。一方面水是公共产品，有一定道理;另一方面，我国当前水资源浪费严重，一个重要原因就是水价过低。开头不对该观点进行评析的，给老师的印象就是跑题!主题部分不写水价改革怎么改的，也是跑题!

　　4. 作答身份与对象

　　身份就是试题给定的身份，对象就是文章是写给谁看的。

　　【题目链接】假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料(20分)要求：(1)体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水;(2)简明、通俗，利于老百姓理解;(3)不超过400字。

　　【解读】身份：你，某街道办事处工作人员。对象，这是写给谁看的?写给社区居民看的;主题是什么?写一份节水宣传材料，主体部分应当如何节约用水。谁来节约用水?既然是写给社区的节水宣传材料，主体当然应该是社区居民。当年的许多考生写到了“企业节水、政府节水”，这充分说明“审题不清”的后果只能是“跑偏了”。

　　5. 字数

　　字数要求也要特别注意，是不超过多少字，或多少字左右，或不少于多少字!这三种提法要多注意!!2010年以来的申论考试，考生们都无须担心“超字数”了。因为，现在的答题纸都规范了，一行25个格子，都是整行数的，比如，不超过200字的，写最多不过8行;不超过300字，最多不能超过12行。

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（编辑：广东华图）