2016公务员考试申论指导：从评论员文章看文章写作最新潮流

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　　人民日报的评论员文章是我们学习申论写作非常完美的窗口，多读评论员文章也成为每个申论教师的口头禅，但如何读，怎么学却成为一个难以把握的难题，本文就近日一篇接地气的评论员文章，对其中的新思路，新方法进行分析，以期给同学们以启示。

　　人民日报人民时评：找准“看病难”的症结

　　王君平

　　2015年12月22日

　　既不要把老百姓的看病，想得那么难那么贵，也需要清醒认识到，它是一个难啃的改革“硬骨头”。(分析——开篇点题，点出主旨所在。)

　　最近，演员李冰冰海外“看病难”的经历引起网友热议。报道说，她在澳大利亚连续高烧16天，因当地医生无法确诊，连夜飞回国内治疗。(分析——案例一)消息披露后，不少网友感叹，原来国内的看病难和看病贵是个“伪命题”。( 分析——案例总结有案例不总结是同学们的一个通病，既然举出案例，就一定要强调出案例的作用，不要想让阅卷人去猜，而是要表达清晰!)

　　正如不少在国外有过就医经历的人所说的，国外看病，“真的贵真的难”。( 分析——过渡，段与段的连接，又是同学们的一个弱项，此处用的是顺承的方法，即延续这一话题的方向。)游泳运动员孙杨就吐槽(分析——吐槽一词可以用，体现出人民日报的接地气)说，他在澳大利亚做过一次血常规化验花了578澳元(合2829元人民币)，国内一般只要几十块钱。(分析——案例二，两个案例说明一个问题，借此证明问题发生并非偶然)因此，有医务人员甚至开玩笑地说，李冰冰是上天派来拯救医生的天使，她的经历颠覆了人们的片面认知——国外医院的技术高、服务好，国内医院的技术差、服务差。(分析——再次对案例进行总结，上一段的总结是国内并非看病难，看病贵，这一段继续落实国内并非看病难看病贵，且并非技术差，服务差这一观点，两段案例的总结具有统一性!)

　　不过，如果由此认为，国内的看病难和看病贵是“伪命题”，也同样犯了简单化、片面化的毛病。(分析——过渡，使用的是转承(逆承)的方法，即使用转折，从与前文相反的方向探讨问题)不少人仍然选择漂洋过海出国看病，一些海外医疗机构也大举开发中国市场，原因正在于(分析——原因分析，写文章必然要说明原因，很多同学不习惯写原因，也是文章成绩提升不上去的重要因素)，国内医疗市场“硬件”不够硬、“软件”不够软。医疗硬件差距容易弥补，从国外引进和购买先进的设备就可以，但“软件”差距在短期内很难缩小。(分析——点出本质原因，写明软件的差距)

　　事实上，无论是“一床难求”，还是“一号难求”，“看病难”本质上都是优质医生资源的短缺。(分析——进一步剖析原因，注意层次，文章首先从软硬件中指明“软”是本质，进而再分析软原因的本质)最近，由于医生短缺，广东一家医院儿科停诊。(分析——举例说明医生资源短缺问题，点出严重程度，说明危害。)生命何所系、健康何所托，再次为我们敲响警钟。在第二届世界互联网大会前夕，国内首家互联网医院上线运行，试图为传统医疗服务插上“互联网+”的翅膀，为解决老百姓看病难带来福音。然而也要看到，一味的设备依赖、过度的技术迷信，并不能解决优质卫生资源的短缺。问题正如《再造医疗》一书所说，“从根本上而言，在于医疗服务工作的组织方式。”简化就诊过程，优化诊治流程，让患者以最小的代价获取最大的收益，让医生能够全身心投入医疗实践，有赖于整个医疗系统的改革和重组。(分析——提出对策，通过对现行对策的分析，指出真正的、有操作性的对策。)

　　从实践来看，我国新医改实施7年来，新农合、城镇居民医保、城镇职工医保参保率稳定在95%以上，城乡居民大病保险全面实施。随着医改步入深水区，深层次矛盾和问题也不断暴露。医疗服务价格停留在上世纪90年代的水平，医生劳动价值长期得不到体现，大多数医生超负荷工作，英年早逝的并不罕见。用全世界3%的医疗资源，解决了世界上1/5人口的医疗问题，中国医疗奇迹的背后，难掩不可持续的焦虑。要让马儿跑，也要让马儿吃草，医生理应得到社会的尊重，也需要一份体面的收入。(分析——进一步对现行对策以及由此产生的问题进行分析，继续证明作为医疗资源的医生这一“软”件的重要性。)

　　医改是个世界性难题。解决我们的医改难题，需要中国式办法。如果只是停留在“病有所医”的层面，就可能是只治不防、越治越忙。焦头烂额的救火只是治标之道，远不如曲突徙薪的治本之策，让老百姓不得病、少得病、不得大病。“十三五”规划建议提出推进健康中国建设，特别突出以人的健康为中心，从解决人民群众看病就医问题，向促进和保障人民健康转变。医疗只是实现人民健康的兜底方式，“健康中国”建设将对医改起到引领作用。(分析——对策段，这一段顺承上面的对策分析，从宏观角度解决“看病难”问题，这一点与申论作文要求不一样，申论作文要求有具体对策，但这里只写了宏观对策，因此同学们也应注意评论员文章和申论文章的区别。)

　　回到看病话题。我们既不要把老百姓的看病，想得那么难那么贵，也需要清醒认识到，它是一个难啃的改革“硬骨头”。只有客观全面地看待这个问题，才能缓解紧张的医患关系，进一步理解中国式医改问题的难点与重点，从而加大医改力度，推动“健康中国”的实现。(分析——结尾进行全文总结，重申主旨，回扣主题。)

　　通过此篇评论员文章的分析，我们可以看到评论员文章与申论写作同样是议论文，也具有相同的目的，但结构更为灵活，内容更为深入，分析更为透彻。比如他打破了传统的五段三分的结构，加大了分析部分的长度，且对于对策也进行了充分的分析。因此总结其可以借鉴的内容如下：

　　1、不拘泥于传统的分论点式的结构，应把握其侧重于分析的本质;

　　2、注重语言的流畅，充分发挥过渡句，过渡段的作用，让整篇文章浑然一体;

　　3、特别要注意要点层次的划分，可借鉴“表层—本质”分析法，进行分析;

　　4、突出案例的作用，让文章有理有据，提高文章的“信度”。

　　总而言之，评论员文章是一个免费的老师，可以从中学到很多最新的写作方法，但由于他的灵活性，材料也与申论材料有所区别，应该活学活用，学习其形式，领略其精神，但不能简单的将其作为模版使用。

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（编辑：广东华图）