公务员考试申论热点:法治奠基中国梦
2016-02-16 14:11 广东公务员考试网 来源:广东人事考试网
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法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面依法治国,把治国理政纳入法治轨道,把法治作为治国理政的基本方式,是执政兴国的必然要求,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要保证。
习近平总书记在谈到法治时,多次援引《韩非子》中的话:“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”对此,一般理解为执政者依法办事,国家就强盛,反之就衰弱;也有人理解为,遵纪守法的人是成为强势群体还是弱势群体,关系一个国家的强弱。总之,都是强调法治至上的精神及其极端重要性。
全面依法治国,首要的命题是建设法治政府、提高司法公信力,也就是要使“奉法者强”。如果一级政府发一个文件就可以给自己增设一项权力,如果执法人员有法不依、执法不严、违法不究甚至以权压法、权钱交易、徇私枉法,如果司法人员办金钱案、关系案、人情案,“吃了原告吃被告”,怎么可能在全社会形成崇尚法治的风气?
欲使“奉法者强”,首先要通过制度建设约束公权力,培养公职人员的法治思维和法治意识。习近平同志主政浙江期间,浙江省就曾专门为四套领导班子配备律师顾问团,陪同下乡接访。如今,各级地方政府都在按照中央要求,大力推行政府法律顾问制度,以使政府行为在法律的规制下展开。这当然只是法治进步的一个方面。
习近平总书记强调,各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任,全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。“奉法者”众多,然而他们强不强,关键还要抓“关键少数”。商鞅说:“法之不行,自上犯之。” 党政主要负责人是推进法治建设第一责任人,自己首先要有法治意识,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。
历史上有名的马服君赵奢,做征收田 租的官员时,“收租税而平原君家不肯出租”,便依法处治了平原君家9个当权管事的人。平原君大怒,要杀赵奢。赵奢说了这样一番话:“君于赵为贵公子,今纵君家而不奉公则法削,法削则国弱,国弱则诸侯加兵,诸侯加兵是无赵也,君安得有此富乎?以君之贵,奉公如法则上下平,上下平则国强,国强则赵固,而君为贵戚,岂轻于天下邪?”他的意见与韩非惊人相似,却或许更值得各级“关键少数”深思。
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