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  • 聚焦两会:从措辞变迁中读懂政府工作报告

    2015-03-06 11:06 广东公务员考试网 来源:新京报 微信公众号 备考QQ群 华图在线APP

      聚焦两会:从措辞变迁中读懂政府工作报告广东公务员考试网时事政治栏目由提供,更多关于2015两会,广东人事考试网,两会热点,广东公务员时事政治的内容,请关注广东公务员考试频道/广东公务员考试网

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      一年一度的两会政府工作报告,既是对上一年度政府工作的总结,更是对本年度政府工作的展望。

      细读2015年政府工作报告,我们发现可谓是亮点迭出,比如,今年两会政府工作报告在提及房地产时也不再使用“调控”等相关表述。而在看似形而下地谈及“加快建设光纤网络,大幅提升宽带网络速率”的背后,却是决策层对互联网产业的高度重视。此外,尽管“稳健的货币政策”已连续提了五年,其实质却彰显出我国经济发展理念的变化。

      房地产:去调控化

      在今年的两会报告中,提及房地产时未使用“调控”等相关表述,取而代之的表述是“促进房地产市场平稳健康发展”。调控是往年房地产政策的主旋律,今年的报告抛开此种表述,在房地产拐点已经初现的当下,这预示着政策风向的确已经发生转变。

      去调控化之后,2015年房地产政策的新变化,主要是政府将加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。报告提到,今年保障性安居工程新安排740万套,其中棚户区改造580万套,增加110万套,城市危房改造也被纳入棚改政策范围。此外,农村危房改造366万户,增加100万户,统筹推进农房抗震改造。

      在住房保障上,报告还特别提到,住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举,把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭,给予住房救助。这些政策,明确将我国房地产市场的健康发展和居民福祉放在首位,不再刻意追求房地产市场对于我国经济的支撑作用,从长远来看将有利于我国经济调结构。

      货币政策:“稳健”迎来第五个年头

      今年两会报告对货币政策的阐述,初看似乎没有新意,其实质却彰显出我国经济发展理念的变化。

      自2011年以来历年两会的货币政策均定性为“稳健的货币政策”,今年是实施“稳健的货币政策”的第五个年头。而就在货币政策的老调重弹中,我们却能看到决策层面对经济仍处下行期的沉着和镇定。如此,充分说明决策层对今年、乃至今后数年我国经济增长迈入新常态的决心和信心,我国未来经济增长的主导力量必须来自“调结构”,而不可能是“投资拉动”。

      当然,在今年两会对货币政策的阐述,还明确指出“广义货币M2预期增长12%左右,在实际执行中,根据经济发展需要,也可以略高些。”结合2014年我国12.2%的M2增速,这表明即使今年经济增长出现持续探底的局面,为了避免经济增长硬着陆而略微调高M2预期增速,我国货币政策的整体宽松度也不会明显超过去年。

      提升宽带网速:促进经济运行效率

      在今年的两会报告中,除了一如既往地强调“全面推进三网融合”,还重点指出“加快建设光纤网络,大幅提升宽带网络速率”。这表明在电子商务加速发展和移动互联网日新月异的今天,决策层已经充分意识到大力发展互联网产业的重要性。

      提升宽带网速,不仅仅意味着个体网民可以更为便捷地上网,更意味着办公效率和商品交易效率的提高,由此可以促进我国整体经济的运行效率。这在今年的两会报告中,决策层还明确提出“制定‘互联网+’行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场”。

      此外,就“加快建设光纤网络”而言,一方面在我国经济增长仍处下行期之下,由此可以开启高达万亿元规模的正向投资机会,另一方面在移动互联网日新月异之下,通过加快建设光纤网络以取代传统有线宽带,这可以强力拉动我国移动互联网产业的发展。

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