新华网时政热点评：政府采购被质疑＂只挑贵的＂

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　　政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度，是一种政府行为。

　　【国家公务员时政热点背景】

　　10月28日，参与南京第四场“向人民汇报”述职评议活动的部门是南京市财政局。在评议过程中，政府采购被质疑“只挑贵的”。南京市财政局回应，价格只是其中一个因素，还有质量、技术等因素，综合评分高者得。(10月28日 中国新闻网)

　　对于政府采购为何“只挑贵的”的质疑，有官员回应说这是一个技术问题。按照该官员的解释，政府采购商品价格高，是由于采取的是不仅看采购商品的价格，还要综合评定其质量、技术、服务等因素的综合评标法，而不是最低评标法。一般说来，以价格为主要因素确定中标供应商的评标方法确有其缺点，即人们常说的“一分钱一分货”，价钱低了，不一定采买到性价比相对较高的商品。对于政府采购来说更是如此，若是贪图便宜买来质量难以保证的商品，是会影响工作效率的。

　　但政府采购能否经得起民众的检验，能否做到阳光采购，却不仅仅是选择哪种招投标方式这么简单。舍弃以价格为主要评判依据的最低评标法，采用对投标人的每一项指标进行汇总打分的综合评标法，虽看似科学，并不一定能够得到一个公平合理的结果。这其中，除了这种招标方式本身的缺陷，如在具体实施时，评标方法和标准难以统一，评委打分时的自由裁量权过大等，更值得关注的，是其中的暗箱操作黑幕。一些采购方、供应商出于牟取私利的目的，利用采购制度不尽完善的疏漏，在招投标过程中私相授受，近年来曝光的这方面的事例，不胜枚举。正是这种令人侧目的采购乱象，削减着政府采购在人们心目中的公信力。

　　公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实守信原则，是明文载入政府采购法的基本准则。但在南京市采购中心政府官方网站上公布的采购公告上，人们却难以看到详尽的采购信息。有的采购结果除了供应商的名称和成交金额，连涉及到的商品名称、采购价格都付之阙如。面对这种情形，公众当然有理由质疑，如果这些政府采购是经过严格、公正的相关程序的，是按相关制度办事的，采购信息又有什么必要对公众秘而不宣呢?

　　就政府采购来说，政府无疑是代表广大民众利益的最大消费者。既然是花老百姓的钱办老百姓的事，民众就有权利知晓所有的采购信息，并监督采购的全过程。这样的政府采购，才可称得上是阳光采购，而不是为人们所诟病的“关系采购”“朦胧采购”。

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（编辑：广东华图）