2013广东公务员考试申论热点：中小企业“隐性负担”

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　　当前经济形势错综复杂，一些企业特别是中小企业负重前行，各级政府纷纷出台措施为其减负。然而，记者近期在基层采访发现，一些中小企业虽然明面上的税费有所减少，但各种“检查费”“会员费”“宴请费”“赞助费”等“隐性负担”却并未减轻。

　　一些企业负责人向记者坦言，政府部门处于强势地位，部分干部的权力可以决定企业的死活，如果他们在企业办事时有所要求，企业不太可能拒绝。“实际上，企业只能无奈顺从，否则得罪了他们，企业自身的日子也不好过了。”一位企业主说。

　　“拉砂车一般都会超载，只有这样才能赚到钱，不然利润很薄，甚至会亏本。”中部地区一家砂场负责人表示，超载是违法的，但当地执法部门并不是真的治理超载，而是把这个作为生财之道，车到道口必须得交几百元费用。“如果不交钱，就会把你列入‘黑名单\’，这路就别想走了。”

　　当然，一些企业负责人也会选择“主动表示”。他们往往抱着这样的心态：“表示”并不代表能得到多少好处，只要不为难企业就行了，再说钱也不算多，就算是结交了朋友，兴许以后会有帮助的，对企业来说是“长线投资”。

　　一家房地产企业老板并不讳言跟当地政府干部的“关系”：请客吃饭是最司空见惯的了，逢年过节，还要买点礼物或包个红包送过去。“主要就是看中他们手中的权力。尽管钱也不是太多，但我跟他们又不是什么亲戚，谁愿意白白花那个冤枉钱啊。”

　　除此之外，记者在基层调研了解到，企业反映最多的“隐性负担”是“检查费”，即一些政府部门或干部打着执法检查的旗号，到企业明示或暗示索取费用，若稍有不从，则会招来“麻烦”。

　　“我们跟负责建筑质量和安全的干部打交道比较多，工程建设中每到一个节点，他们都会过来检查，有时会有五六个人。我们负责车接车送，临走时还会给每个人送上一个千元大红包。不塞红包，遭刁难怎么办?”一家建筑企业负责人无奈地说，要是没有“表示”，他们会找理由说工程存在问题需要整改，企业就算是花钱“消灾”吧。

　　如果检查过多，企业也“吃不消”。在一家企业工作的小刘说，一些执法部门检查过于频繁，有的派几个人驻点好几天，甚至还有长达3个月的检查，陪吃陪喝不说，还影响了企业的正常工作。

　　收取“会员费”，也是当前企业反映较多的问题之一。有些部门为实现创收目标，要么自己创办协会，要么主要领导兼任协会负责人。他们将公权力与会员收费捆绑在一起，通过各种方式要求企业加入协会，缴纳一定数额的费用，这让企业“进退两难”。

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（编辑：广东华图）