广东公务员考试备考：申论知识面面俱到（97）

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申论公文类的种类及特征

       公文通常分为两大种：

　　1、法定公文中有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要(由广东省人事考试网http://gd.huatu.com提供)

        2、日常行政事务文书中可以再分为以下几类：

　　(2)总结类文书：总结、简报、调查报告、工作情况综述

　　(1)计划类文书：建议、规划、计划、工作要点、内容要点、实施方案、提纲

　　(3)宣传类文书：讲话稿、宣传纲要、宣传材料、发言提纲、典型事迹材料、新闻发布稿、公开信、倡议书、开幕词、闭幕词

　　(4)法规类：条例、规定、办法、细则、规则、公约等。

　　一般情况下，如果在作答要求的设问中明确提出要求写以上的公文，应试者必须按照特定的公文格式去写作，可是在一些设问中虽然没有提出以上的公文文种名称，但由于其中隐含着公文格式的条件及内容，应试者也必须要按照相应的公文格式进行写作。

　　例如：2010年4、25十一省联考申论试题第二题：

　　假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。(20分)要求： 1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；2.简明、通俗，利于老百姓理解；3.不超过400字。

　　这道题虽然没有明确提出要求写公文格式，但在设问要求中已经隐含了特定的公文格式。(由广东省人事考试网http://gd.huatu.com提供)

　　隐含的公文格式有以下特征：

　　1、有针对的特定对象及其特定目的。在规定特定对象的前提下，做工作如果要具有一定权威性与普泛性，那必须要使用规定的公文格式才能体现出，所以在这种情况下一定是具有了公文的要求，如上述设问中“为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料”，特定对象是当地居民，特定目的是要宣传节水，要做到“体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水”并还要“利于老百姓理解”，那就只有使用公文格式。

　　2、有虚拟的特定、明确身份设定。这些身份通常情况下是某国家行政部门、职能部门、事业单位等行使相关权力的机构，有职责与能力解决材料中的特定问题，如上述设问中“某街道办事处工作人员”。

　　只要具备了以上两个特征那就意味着具有了相关的公文格式要求，所以这道题最好按照公文格式进行写作，可以写成公开信或倡议书等日常行政事务文书中的宣传类文书。(由广东省人事考试网http://gd.huatu.com提供)

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（编辑：广东华图）