2013国家公务员考试时政热点：钓鱼岛主权不容争辩

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　　中国大陆所称的“钓鱼岛”，在台湾被称为“钓鱼台”，在日本则被称为“尖阁列岛”。从称谓上讲，19世纪末期英国海军人员见到钓鱼岛宛如教堂尖顶，因而称之为“Pinnacle Islands”，日本人之后将英文“Pinnacle”一词译为汉字“尖阁”，才有了“尖阁列岛”一说。

　　通常所说的钓鱼岛其实是一个群岛，位于中国福建正东、台湾东北的东海海域，由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛及其他几个岛礁组成，总面积约6.5平方公里。其中，钓鱼岛面积最大，约4.3平方公里，该群岛即因钓鱼岛而得名。其距中国福州市约385千米;距基隆市约190千米。钓鱼岛是中国台湾的附属岛屿。

　　一、钓鱼岛自古是中国固有领土

　　钓鱼岛历史上就是中国的固有领土。其在明朝年间行政上隶属于福建，清朝初年起隶属于台湾。

　　作为明朝海道针经(又称针路，是明代航海导航手册)的代表作，1403年(永乐元年)完成的《顺风相送》一书中记载道：“……北风，东涌开洋，用甲卯，取彭家山。用甲卯及单卯，取钓鱼屿。南风，东涌放洋，用乙辰针取小琉球头，至彭家、花瓶屿在内。正南风，梅花开洋，用乙辰针，取小琉球。用单乙，取钓鱼屿南边，用卯针……。”《顺风相送》所言“钓鱼屿”，是中国目前公认可确定的历史最为久远的有关钓鱼岛文献记录，该书现藏于英国牛津大学鲍德林图书馆。1534年(明嘉靖十三年)，明朝第十一次册封使陈侃所著《使琉球录》则完整记录了从明朝本土前往册封国琉球的航海历程：“……过钓鱼屿，黄毛屿，过赤屿，目不暇接，一昼夜兼三日之程，夷舟帆小不能及，相失在后，十一日夕，见古米山，乃属琉球者，夷人鼓舞于舟，喜达于家。” 从语义来看，册封使陈侃从福建福州出发，经过钓鱼屿、黄毛屿、赤屿后，才进入琉球海域;进入琉球的标志，是抵达古米山(久米岛)。这表明，钓鱼岛是中国的领土，而非琉球国土。这里所说的琉球，本是一个独立的王国，自明朝初年起长期受封于明清朝廷，直至近代被日本非法吞并。

　　到清朝，中国与琉球的界线在钓鱼岛南面海槽一带已成为中国航海家的常识。1719年(清康熙五十八年)，赴琉球的册封副使徐葆光所著《中山传信录》，更加清楚地指出了赴琉球的海上航路：从福建出发，经花瓶、彭佳、钓鱼各岛北侧，自赤尾屿达姑米山。书中还援引了琉球权威学者程顺的观点：琉球的姑米山乃“琉球西南界上之镇山”，即镇守琉球边关之山。这进一步表明，当时中国和琉球对两国海上疆界和相关岛屿归属的认识十分清楚，且完全一致。换言之，琉球群岛与钓鱼岛仅仅毗邻，并无从属关系。

　　上述一系列历史文献充分证明，中国至迟在十五世纪初就已发现钓鱼岛，并将其列入中国海防范围之内，长期进行管辖。

　　钓鱼岛自古为中国固有领土，也能从日本历史文献得以佐证。在此仅举一例。1785年，日本学者林子平所著《三国通览图说》的附图“琉球三省并三十六岛之图”，采用中国的“钓鱼台”为岛名，并将钓鱼岛和中国福建、浙江用同一淡红色标出，而久米岛则同琉球一样为黄褐色。很显然，作者认为钓鱼岛为中国领土的一部分。实际上，在近代以前，日本并无独立言及钓鱼岛的文献，日本地图和历史资料中的“钓鱼岛”或“鱼钓岛”名称，都是源自中国的相关文献。诚如日本著名历史学家井上清所言：“明治时代以前，在日本和琉球，离开中国文献而言及钓鱼岛的文献，实际上一个也找不到。钓鱼岛在日本染指前并非无主地。钓鱼岛等岛屿最迟从明代起便是中国领土。这一事实不仅是中国人，就连琉球人、日本人也都确实承认。”

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（编辑：广东华图）